團結報特約全媒體記者 胡域
蒼茫的武陵山脈,千山萬嶺,峰巒疊嶂,山連著山,山套著山,山銜著山,山抱著山。龍山,被群山圍困于此。
深山有幸結遠親。長沙在湘之東,龍山在湘之西。一個是繁華的省會城市,一個是地處深山的邊陲之縣,雖山水相隔,卻情同手足。
兩地相隔千里,何以結緣?1994年,省委、省政府積極落實國家扶貧攻堅計劃,決定把湘西作為湖南扶貧攻堅的主戰場,長沙市對口扶持龍山縣,為龍山帶來千載難逢的發展機遇。
三十載,風雨兼程。30年,長沙市累計向龍山縣派駐幫扶隊伍13批,選派幫扶干部240余人,援助資金21.88億元,完成幫扶項目2000余個,最大限度體現了“龍山所需、長沙所能”。
三十載,矢志不渝。30年,在長沙歷屆市委、市政府的支持下,在歷任幫扶干部的辛勤付出下,龍山縣地區生產總值、財政收入、城鄉人均可支配收入分別增長了18.6倍、7.26倍、22.18倍。醫療設施更完善,教育資源更優質,民生保障更有力……新的奇跡接續上演,群山之間發生了翻天覆地的變化,鄉村振興交響曲在這片土地上嘹亮奏響。
共圓千年夢
時光追溯到1994年。這年8月,省委、省政府確定長沙市對口扶持龍山縣。從那時起,長沙市委、市政府扛起這份沉甸甸的政治責任,把龍山縣作為長沙市的第“10個縣”,全市各級各部門一路綠燈,特事特辦,擠資金、派干部、定措施、抓落實。長沙市委、市政府一以貫之,久久為功,扶持龍山的接力棒一直在延續。
要致富,先修路。路,昭示著發展;路,蘊藏著機遇。長沙幫扶龍山,最先是從修路開始的。
30年前的龍山,縣城面積僅2平方公里,只有一條七彎八拐的“腸子街”。逼仄的縣城,是當地人民的“心頭痛”。
“修建長沙路,開發西門垅,再造龍山城。”1994年12月,長沙市委、市政府支持龍山縣實施扶貧攻堅計劃中,首要任務就是修建一條路。
1994年12月,長1385米、寬34米,總投資2395萬元的長沙路開工。長沙市政工程公司的87名干部職工告別親友,帶著6輛卡車和800余套施工設備,帶著長沙人民的殷殷深情,冒著凜冽的寒風趕到龍山,僅用10個月就拉通龍山縣城的交通“大動脈”,開啟“再造一座龍山城”的光榮夢想。
此后,長沙援建龍山基礎設施建設緊鑼密鼓、步履鏗鏘:2000年4月,投入對口幫扶資金2000萬元,建設龍山高級中學,2002年9月投入使用;2002年5月,長沙大橋開工,2005年4月竣工;2005年3月,龍山縣岳麓大道開工,2006年12月建成通車……
1994年至2013年間,長沙市累計投入資金1億多元,建設重點民生工程20多個,幫助龍山完善基礎設施,龍山縣以路成街、因街成區,城市面積擴大了9倍。
2014年,長沙出臺對口扶持龍山三年行動計劃,加大對學校、醫院、敬老院等民生基礎設施的投入和建設力度。
走進龍山縣思源學校,各項教育教學設施齊備完善。該校由長沙市援助1000萬元修建,2014年9月啟用以來,長沙明德教育集團不僅捐資捐物,還常態化派遣優秀教師支教,為龍山人民帶來先進的教育理念。
聚焦醫療硬件和基層醫療條件短板,長沙市援建龍山縣人民醫院新住院部大樓,改造多所鄉鎮衛生院,新建縣預防保健檢測中心和醫藥綜合樓。“以前我們特地跑到城里還常常掛不上號,這下不用出遠門,就把病給看好了。”今年70多歲的孫奶奶,提起自己在人民醫院的就醫經歷,滿滿的都是對長沙幫扶工作隊的感激。
2017年1月,精準扶貧到了攻城沖刺階段,長沙出臺《對口幫扶龍山縣精準脫貧攻堅專項行動計劃(2017—2020年)》,組織全市19個縣市區和園區單位,對口幫扶龍山縣17個貧困鄉鎮、51個貧困村,構建起駐鄉聯村對口幫扶新模式。
2017年至2020年,長沙市累計投入各類資金9.3億元,實施幫扶項目919個。長沙市區醫院和龍山縣26所縣鄉醫院結對幫扶,龍山中小學和長沙優質教育對口幫扶全覆蓋,引進10多家企業落地龍山,拉動投資4億余元。
2020年2月29日,省政府批復同意龍山縣摘帽退出貧困縣。至此,全縣227個貧困村、11萬余貧困人口順利脫貧。千年脫貧夢,一朝終得圓。
強奏振興曲
黨的二十大吹響了新時代全面推進鄉村振興的號角,長沙堅決貫徹落實實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的精神,持續用心用情用力推進對口幫扶工作。
2021年8月,長沙市第12任對口幫扶鄉村振興工作組(隊)進駐龍山,以省會擔當助力龍山跑好鄉村振興第一棒。2023年8月,第13任長沙市對口幫扶龍山縣工作組進駐龍山縣,接續奮斗。
龍山縣是農業大縣,長沙市發揮對口幫扶的組織優勢、市場優勢,結合龍山優質農產品,做大做強農業特色產業。
“龍山百合”是國家地理標志保護產品。龍山縣種植百合已有60多年歷史,種植面積達10萬畝,2023年總產量達10萬噸、總產值30億元,產銷量均居全國第一,9萬多農民因百合致富。
長沙市對口幫扶龍山工作組擦亮“龍山百合”品牌,在洗洛鎮、茅坪鄉和龍山北站等地打造1000畝百合花海基地,年創收可達1700萬元以上,為附近村民常年提供100多個就業崗位。村民變“花匠”、鄉野變“花田”,龍山百合也實現了從“種產品”到“賣風景”的華麗轉變。
“里耶臍橙”是國家地理標志保護產品、國家綠色食品A級品牌,全縣臍橙種植面積達15.5萬畝,里耶全鎮種植面積達7萬余畝。
湘江新區對口幫扶里耶鎮工作隊入駐后,投入770萬元,在里耶鎮品改1萬畝柑橘,引進14個新品種,幫助建設洗選中心和冷藏庫,新建3237畝臍橙園,昔日的荒山柑橘遍野,成為助農增收的福地。
目前,龍山縣的百合、茶葉、油茶、煙葉、中藥材、柑橘、畜牧養殖7大農業特色產業總面積達72萬畝,實現綜合年產值60億元,累計帶動近20萬土家山寨群眾增收致富。
鄉村要振興,離不開工業的支持。幫助龍山增強“造血”功能,是長沙市委、市政府對對口幫扶工作的重要要求。
走進位于龍山縣城郊的寶塔產業園,廠房林立,機器轟鳴,工人們正頂著烈日搶抓工期,一派干事興業的熱鬧場景。
這是長沙市對口幫扶龍山工作組投入2000萬元支持建設的長沙工業園一期(寶塔園區),幫助引進或幫扶12家公司完成投資6633.38萬元,提供就業崗位1209個。24萬平方米的標準化廠房和配套基礎服務設施,進一步筑牢龍山工業發展根基,助力開啟龍山工業的“復興夢”。
隨著時代發展,原有園區發展空間受到交通制約等問題,幫扶工作組又大力推進高鐵園區建設。投入2000萬元支持龍山縣中醫藥健康科技產業園建設項目,投入6100萬元支持長沙工業園二期(高鐵新區)瀟湘大道建設項目,建設里程4.618公里,聯通高速互通和高鐵站,進一步拉開工業園區發展骨架。
2017年以來,長沙市還每年安排專項資金100萬元,支持龍山企業加快發展。目前,龍山規模工業企業達51家,完成工業總產值35億元,工業經濟實現平穩較快增長。
續寫新答卷
三十而立再出發,砥礪奮進新征程。向未來,初心不曾改變,腳步不會停歇。
10月12日,省委常委、長沙市委書記吳桂英在長沙市對口幫扶龍山縣三十周年座談會上指出:“堅持力度不減、機制不變、感情更濃,深入推進對口幫扶各項工作,共同續寫高質量發展‘新答卷’。”
副省長、長沙市市長周海兵到龍山調研時指出,要在項目建設、產業發展、民生改善上持續用力,續寫長龍友誼“新篇章”,交出高質量發展“新答卷”。
今年4月30日,“五一”假期前一天,龍山人民收到了一份“特殊”的禮物——瀟湘大道正式通車。這條連通了龍吉高速和黔張常鐵路的道路,由長沙對口援建資金6100萬元,也是龍山首條城市交通外環線。自此,龍山人民從瀟湘大道可直接乘火車、上高速,成為一條龍山人民出山追夢、走向世界的快捷大道。
行走在八面山彩色公路上,藍天、白云、綠樹、紅花和絡繹不絕的自駕游車輛,相映成趣。神奇的惹巴拉、美麗的撈車河、古老的涼亭橋……走進龍山縣苗兒灘鎮撈車村,傳統村落古樸神秘,土家文化瑰麗多姿,令人流連忘返。
長沙市送資金、給政策、上項目,投入幫扶資金4000余萬元,促進龍山文旅全面繁榮。截至2023年底,龍山已創建國家4A級景區2個,3A級景區4個,積極做好“旅游+”文章,形成了“一業興”帶動“百業旺”的良好態勢。今年1至9月,接待游客587.66萬人次,實現旅游收入56.4億元。
龍山縣副縣長、長沙市對口幫扶工作組組長杜宸億說:“下一步,將繼續在鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展壯大特色產業、加快建設和美鄉村、全面深化交流合作上積極作為,挺膺擔當,發揚長龍一家親的優良傳統,在新的征程上再創佳績。”
高山巍巍,酉水情長。30年寒來暑往,幫扶隊員把使命扛在肩上,用腳步丈量大地,把熱情和拼搏灑在了龍山這片熱土上,極大地推動了龍山經濟社會的發展,讓兩地人民心手相牽,情深意長。
光陰三十載,崛起新龍山。在長沙持續、全方位的幫扶下,龍山正加速向“湘鄂渝邊區中心城市”目標邁進。
