華聲在線10月20日訊(全媒體記者 趙瞳銥 通訊員 律穹 實習生 李彥冰)記者從省自然資源廳獲悉,近日,該廳起草的《湖南省省直管土地資產處置辦法》(以下簡稱為《辦法》)經省政府常務會審議通過并印發實施。作為湖南首部省直管土地資產處置辦法,《辦法》的出臺標志著我省直管土地資產處置工作進入規范化、體系化新階段,將為全省高質量發展注入新的強勁動力。
機構改革以來,省自然資源廳為208批、190家單位量身定制處置方案,通過多元處置方式盤活土地2.7萬畝,顯化資產價值超233億元,為省級財政創收35.6億元,有效支撐了重點項目建設、事業單位改革與企業轉型升級,充分體現了“以盤活促增效”的實踐價值。
然而,原有處置政策文件分散、部分效力層級低甚至失效,導致職責不清、程序不暢。面對新發展需求,出臺系統性、管總的規范性文件勢在必行。《辦法》旨在為省直管土地資產處置立規矩、明路徑,確保工作有章可循、有規可依,為城市更新、新質生產力發展、省級財源建設提供強有力的政策支持。
《辦法》共六章三十三條,內容涵蓋總則、職責分工、處置方式、處置程序、收益管理和監督檢查,并附有處置流程圖與資料清單,實現從申請到實施的全流程規范。同時,系統確立了保留劃撥、出讓、作價出資(入股)、租賃、收回和五年過渡期政策等六種處置方式,清晰界定各類情形的適用路徑,為企事業單位盤活利用土地資產提供了清晰的 “政策工具箱”和“操作說明書”。
針對企業改制重組、轉型升級中的土地資產處置難題,《辦法》展現出高度靈活性:支持省屬國有企業以作價出資(入股)方式盤活工業、科研、文化等存量土地;允許符合條件的項目享受五年過渡期政策,發展新產業、新業態。同時,通過打造“申請-核查-評估-審批-處置-登記”全流程線上管理閉環,大幅提升審批效率和服務效能。
《辦法》的實施將推動“沉睡土地”加速轉化為“發展活水”,下一步,湖南將著力做好三方面工作:強化政策解讀與培訓,推廣典型經驗,提升土地資產利用效率;建立多部門協同機制,健全全鏈條動態管理,嚴防國有資產流失;深化數智賦能,推動平臺數據互聯互通,提升管理智能化與服務精準化水平。
