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周湫婧

近年來，古丈縣立足生態(tài)資源優(yōu)勢，以政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和營商環(huán)境優(yōu)化為抓手，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，古丈縣民營經(jīng)濟(jì)市場主體總量突破10312戶，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

政策護(hù)航，營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

古丈縣將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一招，打出政策“組合拳”，為民營企業(yè)茁壯成長筑牢根基。積極響應(yīng)上級號召并結(jié)合本地實(shí)際，出臺一系列含金量高、針對性強(qiáng)的惠企政策。從稅收優(yōu)惠到財(cái)政補(bǔ)貼，從金融支持到用地保障，全方位覆蓋民營企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”“兩重兩新”專項(xiàng)行動，累計(jì)走訪企業(yè)3000余家，解決融資、用地、用工設(shè)備更新等問題21件。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民營企業(yè)給予項(xiàng)目資助，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境主觀評價工作，切實(shí)發(fā)揮以評促改作用，擦亮“身在古丈、辦事不難”品牌，2024年，古丈縣通過“政策找企”機(jī)制，推動減稅降費(fèi)4019.45萬元，財(cái)政獎補(bǔ)資金1947.93萬元，為中小微企業(yè)提供信貸支持5585.6萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力。同時，古丈縣常態(tài)化落實(shí)銀企對接會，幫助民營企業(yè)破解融資難題，成功為企業(yè)貸款3200余萬元，惠及企業(yè)45家。

“古丈縣對我們有很多優(yōu)化營商環(huán)境的政策。在供地、用電用能，包括行政許可等方面給我們提供了很多便利。讓我們企業(yè)更安心做好自己的生產(chǎn)經(jīng)營，有更好的發(fā)展空間。”湖南宏源新能源科技有限公司總經(jīng)理龍明禮表示。

另外，古丈縣工商聯(lián)積極發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，充分利用縣商事調(diào)解中心平臺，主動與縣人民法院、縣司法局對接，進(jìn)一步暢通涉民企反映訴求“綠色通道”，逐步完善民營企業(yè)投訴、受理、辦理、轉(zhuǎn)交、交辦和跟蹤問效機(jī)制，健全民營企業(yè)合法權(quán)益保障工作機(jī)制，為民營企業(yè)紓困解難。2024年，古丈縣全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.1%、社會消費(fèi)品零售總額同比增長1.7%，民間投資同比增長23.2%，市場主體活力顯著增強(qiáng)。

發(fā)展賦能，特色產(chǎn)業(yè)“破圈突圍”

古丈縣著力推進(jìn)“兩茶一養(yǎng)一藥”特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級，因地制宜發(fā)展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)推動綠茶、紅茶“雙驅(qū)動”，優(yōu)先支持發(fā)展油茶、中藥材、生豬、蛋雞等特色種植和養(yǎng)殖，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾實(shí)現(xiàn)增收，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動能。

一方面，古丈縣民營經(jīng)濟(jì)深度融入特色產(chǎn)業(yè)鏈，以“一片葉子、一方山水、一縷鄉(xiāng)愁”為切入點(diǎn)，在“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的金字招牌下，全縣已有39家茶企進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。目前全縣特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)46萬畝，其中茶園面積20.5萬畝、油茶面積15萬畝，人均茶園面積1.5畝、居全省第一，全年茶葉生產(chǎn)加工1.43萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.12億元，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)26.57億元，榮獲湖南茶葉新質(zhì)生產(chǎn)力“十強(qiáng)先行縣”。牛角山生態(tài)農(nóng)業(yè)公司更是入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，東方天潤油茶廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.69億元，先后獲評省消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)等榮譽(yù)。古丈縣成功入選全省“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”示范縣，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)增加至6家。

另一方面，古丈縣立足生態(tài)資源稟賦，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源“磁吸效應(yīng)”，以綠色礦業(yè)、新材料、新能源等資源優(yōu)勢，吸引了湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖南友立儲能集團(tuán)、湖南曉光科技集團(tuán)等企業(yè)入駐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力縣域礦產(chǎn)資源綠色化升級。2024年，古丈縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評“全省優(yōu)秀園區(qū)”。

同時，古丈縣注重突出特色亮點(diǎn)，充分挖掘各村寨的文化內(nèi)涵和旅游資源，聚力融合創(chuàng)新，打造一批具有濃郁民族風(fēng)情和地方特色的美麗鄉(xiāng)村。其中民營資本投資的夯吾苗寨、墨戎苗寨、坐龍峽等景區(qū)提質(zhì)升級：紅石林鎮(zhèn)坐龍峽村依托坐龍峽景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了一批特色民宿和農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；默戎鎮(zhèn)龍鼻嘴村充分發(fā)揮苗族文化優(yōu)勢，打造了苗族風(fēng)情園……2024年，古丈縣接待國內(nèi)外游客621.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入50.17億元，分別增長23.4%、21.42%。

履行責(zé)任，民營企業(yè)“當(dāng)仁不讓”

近年來，古丈縣各部門協(xié)同推進(jìn)，激發(fā)民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)生動力，持續(xù)開展“萬企興萬村 ”助力鄉(xiāng)村振興行動。積極引導(dǎo)墨戎苗寨、卓良木業(yè)、湘泉酒業(yè)、爾卓山谷、湘西阿菩山、吉盛服飾等32家企業(yè)圍繞“產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、技能幫扶、消費(fèi)幫扶、教育幫扶、公益幫扶”等方面展現(xiàn)作為，實(shí)現(xiàn)103個村聯(lián)動全覆蓋。同時，積極推進(jìn)“民企興縣、跨越同行”助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)行動，積極對接省工商聯(lián)10家執(zhí)委企業(yè)1家商協(xié)會的溝通交流，結(jié)合實(shí)際在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、教育幫扶、就業(yè)幫扶等方面積極作為，推動專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

吉盛服飾負(fù)責(zé)人表示：“去年，我們公司通過春風(fēng)行動、短視頻宣傳等招聘形式，先后共招聘古丈縣內(nèi)員工100余名，我們?nèi)隇閱T工發(fā)放工資達(dá)500萬元。”

一方面，古丈縣工商聯(lián)引導(dǎo)工商聯(lián)會員企業(yè)、商協(xié)會力所能及地履行社會責(zé)任，參與公益慈善事業(yè)，多向社會奉獻(xiàn)愛心。2024年先后組織會員企業(yè)為新疆困難學(xué)生、長沙困難家庭學(xué)生以及連續(xù)11年在古丈開展愛心助學(xué)活動，累計(jì)捐資接近400萬元。通過一系列助學(xué)活動的開展，進(jìn)一步彰顯了民企的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神。

另一方面，古丈縣各部門聯(lián)合在墨戎苗寨、夯吾苗寨、夯戎苗寨等文旅企業(yè)開展“家門口就業(yè)”招聘會，吸納本地及周邊勞動力就業(yè)2000余人。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣科工信局等相關(guān)部門支持湘泉酒業(yè)、卓良木業(yè)、湘晶食品等企業(yè)建設(shè)幫扶車間，解決殘疾人就業(yè)崗位50個、陪讀靈活就業(yè)200余個，人均年增收2.4萬元，實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。

“縣工商聯(lián)還將主動與各家金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，搭建‘銀企對接平臺’二期，有效解決民企貸款難、融資難的問題。大力實(shí)施‘工商聯(lián)+司法’新模式，常態(tài)化開展‘法治體檢’和‘法律三進(jìn)’活動，護(hù)航民企健康發(fā)展，助推營商環(huán)境不斷優(yōu)化、持續(xù)向好。”古丈縣工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在政策東風(fēng)與市場活力的雙重加持下，古丈縣這座生態(tài)小縣正以民營經(jīng)濟(jì)為支點(diǎn)，撬動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。