團(tuán)結(jié)報(bào)全媒體記者 孫云合 通訊員 楊帆
美不美,看山水;好不好,看林草。瀘溪縣就是這樣一個(gè)山水秀美、林草豐美的好地方。
隆冬時(shí)節(jié),走進(jìn)瀘溪縣的山山水水,極目所至,青山蒼翠,群山蔥蘢,林路相依,林城相融,人與森林和諧共生。
近年來,瀘溪縣委、縣政府把人民群眾的期盼和愿望放在心上、記在心間,將“林業(yè)惠民、林業(yè)富民、林業(yè)改善民生”的重任扛在肩上,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷釋放惠及百姓的生態(tài)紅利。
強(qiáng)化林業(yè)管護(hù),共建綠色家園
林業(yè)生態(tài)要建設(shè)好,更要管護(hù)好。近年來,瀘溪縣不斷優(yōu)化森林資源管護(hù)模式,加快推進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè),持續(xù)探索“森林+”發(fā)展路徑,努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”的發(fā)展目標(biāo)。
為構(gòu)筑秀美山川,瀘溪縣將森林資源管護(hù)責(zé)任制與林長(zhǎng)制深度融合,建立了“權(quán)責(zé)清晰、條塊結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的管理機(jī)制,通過總林長(zhǎng)“發(fā)令”擰緊“責(zé)任鏈”,運(yùn)用“林長(zhǎng)+林長(zhǎng)重點(diǎn)工作”和“三單兩函”工作機(jī)制,強(qiáng)化“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮林長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)和公益訴訟檢察職能在森林濕地資源保護(hù)中的作用,全縣形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、林業(yè)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓的森林資源管護(hù)新格局。
與此同時(shí),瀘溪縣建立了森林資源管護(hù)網(wǎng)格體系,實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任分片,一對(duì)一落實(shí)責(zé)任區(qū)域,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)逐級(jí)抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,為推動(dòng)森林資源管護(hù)工作有效落實(shí),瀘溪縣將森林資源管護(hù)成效納入林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)和督查體系,形成“明責(zé)、履職、督責(zé)、問責(zé)”的閉環(huán)鏈條,實(shí)現(xiàn)了“林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、橫向到邊、縱向到底”的資源管理目標(biāo)。
目前,全縣森林面積穩(wěn)定在136.9萬畝,林地保有量174.6萬畝,森林覆蓋率58.27%,森林覆蓋率和森林蓄積量比上年度進(jìn)一步增長(zhǎng),兩項(xiàng)指標(biāo)增幅在全州排名前茅。如今,更多的森林開始進(jìn)城、環(huán)村、沿路、倚水,“開門見樹,推窗見綠”已不再是城里人的奢望。
鞏固林業(yè)生態(tài),筑牢綠色屏障
綠色發(fā)展,既是百姓對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼,也是黨委政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的考量。作為林業(yè)大縣的瀘溪縣,一直飽含著深厚的綠色發(fā)展情結(jié)。
為全面鞏固全縣林業(yè)生態(tài)成效,瀘溪縣重點(diǎn)開展了森林“三防”工作,即統(tǒng)籌做好森林火災(zāi)防控、林業(yè)有害生物防治和破壞森林資源行為防范,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)執(zhí)法,持續(xù)開展森林保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊非法占用林地的行為,全面構(gòu)建了“人防+物防+技防”的森林防火源頭管控體系。目前,全縣已建設(shè)完成了林火阻隔系統(tǒng)212.78公里,消防蓄水池2869.37立方米,組建了相應(yīng)的半專業(yè)森林滅火救援隊(duì)伍,全面啟動(dòng)了生物農(nóng)藥無人機(jī)飛防模。
在此基礎(chǔ)上,瀘溪縣切實(shí)落實(shí)好林地用途管制、林地使用監(jiān)管工作,依法、集約、節(jié)約使用林地,嚴(yán)格實(shí)行林地定額管理制度和林地征占用審批制度,對(duì)林農(nóng)采伐全面實(shí)行告知承諾審批,確保林地使用項(xiàng)目符合林地保護(hù)利用規(guī)劃。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)公益林和天然商品林建設(shè)和保護(hù)工作,不斷完善公益林和天然商品林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制。近年來,先后發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1397萬余元,發(fā)放管護(hù)補(bǔ)助資金483萬元,實(shí)現(xiàn)了“讓森林擁抱生活、讓生活走進(jìn)森林”的美好愿望。
盤活林業(yè)經(jīng)濟(jì),共享綠色福祉
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),不僅要提升城鄉(xiāng)的綠化、美化水平和質(zhì)量,更重要的是,讓人民群眾享受到更多的綠色福祉、獲得更多的幸福感。
為探索出一條“青山變金山”的有效發(fā)展途徑,瀘溪縣積極創(chuàng)新森林經(jīng)營(yíng)管理新模式,進(jìn)一步深化集體林權(quán)改革,按照生態(tài)優(yōu)先和森林分類經(jīng)營(yíng)管理的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)商品材采伐工作,農(nóng)村集體林采伐積極性空前高漲,有效推動(dòng)了集體林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
與此同時(shí),瀘溪縣充分發(fā)揮森林的多重功能,對(duì)森林進(jìn)行林分改造,調(diào)整林種林分結(jié)構(gòu),從而大大提升了森林碳匯能力,提高了森林資源的“附加值”。同時(shí),進(jìn)一步完善森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)油茶、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年,該縣完成了油茶新造1920畝、低改3100畝,新增中藥材產(chǎn)業(yè)面積2500畝,形成了油茶、柑橘、茶葉、中藥材、森林旅游等支柱產(chǎn)業(yè)。
不負(fù)綠水青山,方得金山銀山。近幾年來,該縣通過造林綠化、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等舉措,帶動(dòng)了全縣5萬余脫貧人口的持續(xù)增收,為穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ),走出了一條“生態(tài)好”與“腰包鼓”并舉的綠色發(fā)展之路。秀美的生態(tài),綠色的產(chǎn)業(yè),已成引領(lǐng)瀘溪縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的一張亮麗名片。
