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覃勇

新中國成立75年來，湘西州工業經濟實現規模總量的跨越式增長。特別是黨的十八大以來，全州緊緊圍繞綠色發展理念，深度調整產業結構，優化產業布局，推進工業現代化轉型升級，工業經濟邁上了更高質量、更可持續的發展之路。

工業經濟快速發展，制造能力不斷增強

新中國成立初期，我州工業基礎極為薄弱，僅創辦了25家小型廠礦，其中包括10家電廠、2家造紙廠、2家印刷廠，還有硫硝礦、織布廠、農具廠、制傘廠、豬鬃加工廠各1家以及6家大米加工廠等。“一五”規劃時期，全州工業投資192萬元，陸續興辦了一批工業企業。1957年，廠礦數量發展到63家，工業總產值達到5889萬元，較1952年增長174.8%。工業總產值在工農業總產值中的比重也由1952年的6.5%提升至1957年的8.6%。

十一屆三中全會以來，全州工業迎來了全面改革的新時期，1978年至2000年，全州工業戰線緊緊把握“抓住機遇，深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的工作大局，發展結構不斷優化，集團戰略深入實施，實現規模工業經營。“九五”規劃期間，全州組建了湖南湘泉集團有限公司、湖南三立集團、湖南東方錳業集團、湖南聞得福集團等重點工業企業。初步形成了礦產品、煙酒食品、化工、醫藥、能源五大工業支柱產業和錳鋅鋁加工、農副食品加工、生物醫藥三大產業集群。

黨的十八大以來，我州按照走新型工業化和高質量發展道路的要求，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦“1+5+X”現代化產業體系，積極適應市場經濟需求，在改革、發展、創新等諸多方面取得新突破，結構調整和產業升級步伐明顯加快。2023年，全州實現工業增加值183.64億元，按可比價計算，是1949年的955倍，1950-2023年年均增長9.7%。

企業規模不斷擴大，工業體系逐步完善

黨的十八大以來，我州按照“做大支柱產業、提升傳統產業、發展新型產業”的思路，轉型提質5大產業集群，重點打造10條產業鏈，全力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，形成了由金屬礦采選業、農副食品加工業、食品制造業、酒飲料和精制茶制造業、煙草制品業、紡織業、化學原料及化學制品業、醫藥制造業、金屬礦冶煉和壓延加工業、非金屬礦物制品業、金屬制品業、電氣機械和器材制造業、計算機通信及其他電子設備制造業、電燃水的生產及供應業等32個行業組成的工業行業體系，工業多樣化進程不斷鞏固提升。全州規模工業企業數量由新中國成立初期的10家發展至2023年363家，規模以上工業總產值規模達279.84億元，是1998年的4.8倍，規模工業企業戶均產值由1998年的2600萬元增加至2023年的7700萬元。全州工業企業數量、產值規模及戶均規模均實現量質齊升。

產業結構持續優化，綠色發展成效顯現

我州擁有豐富的礦產資源，其中錳礦儲量居全國第二，鉛鋅礦儲量居全國第三，鋁土礦儲量居湖南之首，釩礦遍及全州，有“錳海釩都”之稱。2000年以來，全州規模工業中，礦產行業比重超過六成，是工業增長的主引擎。黨的十八大以來，全州上下牢固樹立新型工業強州理念，加快產業轉型升級，推動產業結構由“一礦獨大”向“多點支撐”加速轉變，推動產業結構邁向中高端，構建起以礦產品加工業、食品加工業、生物制藥業、旅游商品加工業為主的現代工業體系。2023年11月，“錳三角”污染整治各項目標任務圓滿完成，花垣縣6家電解錳企業保留1家，4家錳礦山企業整合為1家，三立集團、太豐集團、東方礦業等重點企業實現資產重組，礦源、資金、電力等要素保障向大企業、大集團集中，產業集中度持續提高，產業鏈向兩端延伸，我州礦業走上安全發展、轉型發展之路。2023年末，全州規模工業三大門類中，采礦業增加值總量占全部規模工業增加值比重降至0.2%，煙酒茶業逐步取代礦產業，成為全州的重要支柱產業之首，占規模工業的比重達26.4%。

創新引領蓬勃發展，科技含量不斷提升

“十二五”規劃時期，全州先后引進華潤雪花、潔寶日化、東順紙業、漢瑞科技等200多家外部企業落戶湘西。2016年末，全州規模以上工業企業數量達276家，其中產值達億元的企業61家、過4億元的10家。全州41家企業在省股權交易所掛牌，湘泉藥業、眾鑫科技等6家企業在新三板掛牌，金昊鋁業、豐達合金等7家企業進入省上市后備企業名單。2020年以來，我州大力推動產業高端化、智能化、綠色化高質量發展，加大重點領域技術創新幫扶力度。2023 年，全州共創建6家企業技術中心、29 家高新技術企業和17家新材料企業，累計創建省級企業技術中心14家。2023年末，全州累計培育州級綠色工廠41家，創建省級綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區9家（個）。我州推動工業發展從主要依托資源優勢向更多發揮綜合優勢、從主要依靠要素投入向更多依靠創新驅動轉變，既加快了傳統產業改造，也壯大了戰略性新興產業。2023年末，我州高新技術規模工業企業達到136家，較2018年增加93家，增長3.2倍。

集聚發展步伐加快，園區經濟貢獻突出

我州園區經濟發展自2003年起步，始終堅持“工業園區化、園區城市化、產城一體化”的發展思路，以標準廠房建設和項目入園為重點，采取政府主導、業主開發、政企共建等方式，推動重點產業、優勢企業、生產要素向園區集中。經過20年的不懈努力，我州實現了工業園區從無到有、從有到強、從強到特的蛻變，實現了從抓單一企業到抓產業集群、產業鏈發展的提升。截至2023年末，全州產業園區規劃面積、開發面積分別達到44.19平方公里、31.04平方公里，園區規模工業企業數量達到262家，園區規模工業增加值占全部規模工業增加值比重達到74.9%，園區企業從業人員3.40萬人，當年技工貿總收入接近60億元。我州實現了省級產業園區全覆蓋，9個省級園區已實現縣市全覆蓋，完成2個省級高新區創建，形成了湘西經開區電子信息產業、花垣工業集中區錳鋅冶煉加工、瀘溪工業集中區新材料產業等一批特色產業基地。湘西經開區、瀘溪工業集中區先后獲批“省新型工業化產業示范基地”，湘西經開區列入全省“飛地經濟”試點范圍，榮獲“2014 年度中國湘商十大最具投資價值經濟園區”，瀘溪工業集中區獲批“省高新技術產業園”。

歷史見證壯闊的行進，時間鐫刻堅實的步伐。我州自信自強、守正創新，踔厲奮發，勇毅前行，工業發展取得了從小到大、由弱變強的歷史性發展成就。將繼續堅持高質量發展，著力提升科技創新能力，加快建設現代化工業產業體系，推進新型工業化和制造強州建設，譜寫湘西州工業發展的精彩篇章。