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張強

編者按：

黨的十九屆五中全會首次將積極應對人口老齡化上升為國家戰略。黨的二十屆三中全會對推進養老服務體系建設作了進一步部署。今年3月11日，民政部與湖南省政府舉行工作會談。民政部表示，將全力支持湖南民政事業發展，希望湖南在養老服務體系建設等方面先行先試，創造更多可復制可推廣的好經驗。今年來，我州加快構建居家社區機構相協調，醫養康養相結合的基本養老服務體系，一些縣市和養老機構在推進養老服務體系建設方面做出了特色。今天起，本報開設《湘西州養老服務體系建設“加速升級”》欄目，相繼刊發一系列好經驗、好做法。

近年來，花垣縣扛牢首倡之責，全面擔當“扶老、托幼、助殘、救困”的民政之為，積極探索村級養老服務新模式，以十八洞村綜合日間照料中心為試點，全力打造“可復制、可推廣”的村級養老服務示范樣板取得了實效。

傾情打造養老“花園”

養老服務是民之關切，花垣縣高位統籌完善十八洞村周邊養老服務體系。

2023年7月，花垣縣上爭取資金300萬元，縣級配套資金240萬余元，啟動十八洞村綜合日間照料中心建設，綜合考慮十八洞及周邊村的老年人口規模、養老需求等因素，結合村莊建設規劃，廣泛征求群眾意見，科學合理確定了選址、標準和規模。該中心于10月28日建成投運，僅用100天完成建設。

如今，中心已實現集中日托老人50人、兒童30人，覆蓋十八洞及周邊8村500余名老年人養老服務，構建了十八洞村“一刻鐘”養老服務圈。按照養老“五有”設施標準，中心設置了“五室一廳一場”，健全了社工室管理、工作流程、人員管理、投訴舉報、醫療衛生、安全管理等制度，安裝了全自動消防雨淋設施、監控系統，樓梯間、衛生間增加適老化設施，文娛室配備電腦、桌椅、視頻播放等設備。配套建設了養老文化廣場、周邊綠化亮化、防滑、無障礙助殘通道。寧靜的十八洞村綜合日間照料中心已成為配套完善、人文關懷、環境優美的養老“花園”。

傾心打造養老“家園”

為了給老人提供更優質的服務，花垣縣實施“夕陽陪伴”計劃，按照“民政資助、鄉鎮主抓、村社主辦、社會參與”的原則，聘用專職社工2名，為入住老年人提供日托照料、膳食供應、學習培訓、文化娛樂服務，有效破解管理人員不可持續難題。

同時，與長沙民政職業技術學院合作，開展“健康養老、老年護理、社工服務”校地培訓，輔導老人保持良好心態，養成健康養老習慣；培訓護老人員，拓展照護助浴、康復按摩等技能，提升養老服務專業化、職業化水平。

大力推行“定點派駐”制度，由轄區衛生院派駐醫務人員到中心，提供健康監測、醫療護理、康復指導等服務，提高老年人慢性病健康管理能力。推行“上門探訪”制度，定期選派醫務人員，為特殊困難老年人上門開展更新健康檔案、家庭醫生簽約、巡診回訪，當好老年人健康“守門人”。

傾力打造養老“樂園”

花垣縣重視老年人多層次養老需求，持續開展“積極老齡觀、健康老齡化、幸福老年人”宣傳教育，以“端午節”“中秋節”“重陽節”等傳統節日為契機，舉辦篝火晚會、長龍宴、包粽子、文藝表演等民俗文化活動，組織黨員、學生到中心開展關心關愛活動，讓老年人感受到人文關懷，老有所樂。

該縣還依托縣老年大學，組織老人參加苗繡、苗鼓、苗歌等傳統非遺興趣課程培訓，讓老年人參與其中、身心愉悅、精神慰藉。依托十八洞全國鄉村旅游重點村、紅色黨建研學基地等文旅金字招牌，探索十八洞村綜合日間照料中心和飛蟲寨游客咨詢點功能融合發展。今年6月，中心承接舉辦“粽葉飄香十八洞‘八姊妹’歡慶端午”活動，十八洞片區1000余名村民歡聚一堂、共慶端午，大力宣傳推介“養老”新理念，十八洞及周邊村群眾獲得感、幸福感和滿意度明顯提升。