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龍文玉

何謂是“股東式”服務(wù)？它是政府的一種服務(wù)理念，旨在通過政府與企業(yè)的緊密合作，共同推動經(jīng)濟發(fā)展；強調(diào)的是政府與企業(yè)是地位平等、合作共贏的關(guān)系。

作為一種經(jīng)濟領(lǐng)域活動，項目建設(shè)已成為撬動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長的重要杠桿。欲上項目必先招商，各級政府對招商不僅下了力氣，還動了真心真情。一把手親自上陣，上門招商、駐點招商、節(jié)會招商、小分隊招商等各種形式層出不窮，效果不一。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在招商，欠發(fā)達地區(qū)也在招商，在同樣的經(jīng)濟大環(huán)境下，短期內(nèi)不是一個動態(tài)數(shù)的一些“勢力商”也疲于應(yīng)付。“商道”有“門道”，各級政府必須打破“官本位”思想，樹立為企業(yè)服務(wù)的“股東”思維。

系統(tǒng)化收集問題信息。把持好“入股”（政府先期的投入）與“分紅”（企業(yè)貢獻產(chǎn)值、解決就業(yè)、帶來科技創(chuàng)新）的關(guān)系，就理解了“股東式”服務(wù)的要義。定期設(shè)立市縣長企業(yè)接待日制度，仔細收集各類信息。樹立服務(wù)企業(yè)就是“二次招商”理念，對企業(yè)反映的訴求進行分類處理，幫助企業(yè)紓困增效，由解決“一件事”擴展至解決“一類事”。

持續(xù)深化“放管服”改革。簡化辦事程序，傳統(tǒng)與新興相結(jié)合，既設(shè)窗口又上“云端”。圍繞本地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標，聚焦園區(qū)實際需求，積極放權(quán)賦能，打造全鏈條閉環(huán)審批模式。打造“政務(wù)服務(wù)驛站”，推進“極簡審批”，實現(xiàn)“就近辦”；設(shè)立幫代辦專窗，實行“零收費+幫代辦”，專門解決市場主體“疑難雜癥”事項；強化“一網(wǎng)通辦”平臺應(yīng)用，達到“指間辦”。通過各種改革措施，最終實現(xiàn)“一件事一次辦”。

推進惠企政策落實。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不折不扣落實好減稅降費各項惠企政策，實現(xiàn)惠企政策點對點精準推送，確保企業(yè)知政策、懂操作、早受益。加強生產(chǎn)、加工、銷售、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等各類型企業(yè)的精準培育，做到“一企一策”；綜合運用政策扶持措施和市場化手段，集中優(yōu)勢資源，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強；聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”招商引資力度；常態(tài)化開展產(chǎn)銷對接服務(wù)活動，打通信息壁壘，暢通產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)。

加強發(fā)展要素保障。做好企業(yè)發(fā)展所需的用地、環(huán)評等保障，推進線上線下水電氣、市政公用服務(wù)“一站式”辦理。政府牽頭加大政銀企對接力度，切實降低企業(yè)融資成本。探索建立本土化人才使用機制，落實高層次人才獎勵政策，著力打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新主體培育力度，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)更多科技型中小企業(yè)“量質(zhì)雙升”。

推行“股東式”服務(wù)，厘清政商關(guān)系，有利于提振企業(yè)發(fā)展的信心。通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，彰顯出本地區(qū)的軟實力和核心競爭力。