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湘西高新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，新城面貌日新月異。 吳剛 攝

團(tuán)結(jié)報(bào)特約全媒體記者 胡大湘 團(tuán)結(jié)報(bào)全媒體記者 吳剛

2024年，湘西高新區(qū)提出要以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為目標(biāo)，全面聚焦“五好”園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速、招商引資提效“三年工作”，繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”三年行動(dòng)，積極融入“強(qiáng)州府”戰(zhàn)略，全力打造全州改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、對(duì)外開放的橋頭堡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、營(yíng)商環(huán)境的樣板區(qū)，在深化體制改革等方面走在前列，在高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭。

面對(duì)2024年GDP增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)，黨工委、管委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究，提出重點(diǎn)抓好建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資促消費(fèi)、精準(zhǔn)招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改革創(chuàng)新和防范風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面工作。并指出，一分部署、九分落實(shí)，把美好圖景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于審時(shí)度勢(shì)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)——

強(qiáng)化順勢(shì)而為

首先，要順交通瓶頸破除之勢(shì)。當(dāng)前，我州已經(jīng)形成了“航空起飛、高鐵入境、高速成網(wǎng)”的大交通格局，山門已經(jīng)完全打開，將更有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，可借助懷化國(guó)際陸港進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，融入西部陸海新通道。其次，要順州府南遷之勢(shì)。州府行政中心南移指日可待，灣溪小學(xué)、州婦育保健院投入使用，碧桂園幼兒園秋季開學(xué)，教育醫(yī)療布局不斷完善，人流、物流、資金流、信息流更加快速聚集，高新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展、產(chǎn)城相互支撐的局面基本形成。再次，要順醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展之勢(shì)。“湖南省（湘西）中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)站”于2023年11月23日正式揭牌，以省食品藥品監(jiān)督管理局坐班指導(dǎo)，州中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥鏈辦+高新區(qū)中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班+第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公的形式開展工作，為湘西州醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化妝品等企業(yè)提供綠色審批通道和落地幫扶服務(wù)。高新區(qū)中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班2023年共對(duì)接項(xiàng)目30余個(gè)，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，加快項(xiàng)目簽約落地，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個(gè)“關(guān)鍵變量”，成為當(dāng)前甚至未來一段時(shí)間高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最大增量”。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)

省委省政府對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作高度重視，省委書記沈曉明在“完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制”專題調(diào)研情況匯報(bào)會(huì)上提出，要深化去行政化改革，創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化畝均效益評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式，提高土地、廠房、資金等資源要素利用效益，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。當(dāng)前，省里正在研究園區(qū)管理體制問題，省委書記親自實(shí)地調(diào)研、親自部署安排、親自統(tǒng)籌推進(jìn)，這說明園區(qū)已成為省委抓經(jīng)濟(jì)工作最重要的載體，今年對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將有系列配套政策出臺(tái)和考核方式的調(diào)整，園區(qū)將迎來加快發(fā)展的契機(jī)，湘西高新區(qū)要努力領(lǐng)悟政策趨勢(shì)，遵循政策引導(dǎo)，守好發(fā)展的“邊界” 、選準(zhǔn)發(fā)展的“賽道”。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

要堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢加快發(fā)展的重任。要提升工作本領(lǐng)：深刻認(rèn)識(shí)到沉甸甸的責(zé)任，拿出更多時(shí)間學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐并掌握推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須具備的專業(yè)知識(shí)和能力本領(lǐng)，邊干邊學(xué)，以學(xué)促干，到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、矛盾調(diào)解的一線去摸爬滾打、強(qiáng)筋健骨，不斷彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，努力成為出類拔萃、業(yè)績(jī)一流、作風(fēng)過硬的專業(yè)型實(shí)干型干部。要深度解放思想：思想不解放就很難找到工作突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性舉措。園區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，園區(qū)工作就是摸著石頭過河，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著眼于發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，在不違反法律法規(guī)的情況下，敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，努力打開工作新局面。要提振精氣神：精神狀態(tài)是干好工作的關(guān)鍵，精神狀態(tài)好站位就高、思路就優(yōu)、勁頭就大、行動(dòng)就快，反之則會(huì)得過且過、不思進(jìn)取。推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要擯棄“等靠要”思想，樹立“闖創(chuàng)干”意識(shí)，增加“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感。要聯(lián)系實(shí)際確定本部門的具體思路舉措，把黨工委、管委會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓深入、抓具體、抓出效果，把“戰(zhàn)略圖”變成“施工圖”“實(shí)景圖”。

強(qiáng)化制度先行

合理有效的制度是做好工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。要完善內(nèi)控制度：結(jié)合省委巡視，去年高新區(qū)修訂了機(jī)關(guān)管理、“三重一大”、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等系列制度，但制度建設(shè)不是一勞永逸的，要根據(jù)相關(guān)政策及工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)一步修訂完善。要優(yōu)化考核制度：組織工作局要圍繞省政府“五好”園區(qū)考核和州對(duì)區(qū)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、駐區(qū)分局、吉鳳街道和吉投公司的考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要建立溝通匯報(bào)制度：各部門要積極主動(dòng)向省直、州直部門匯報(bào)工作，盡可能爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)園區(qū)各項(xiàng)工作的支持。特別是涉及“五好園區(qū)”考核和安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境等守底線的工作要加大匯報(bào)力度。

強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位干部職工日常的紀(jì)律作風(fēng)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任最直接的體現(xiàn)。要清廉教育入腦入心：要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要明白嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍是長(zhǎng)期的；要樹立良好家教家風(fēng)，管好配偶和親屬，當(dāng)好“賢內(nèi)助”。要監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從實(shí)：堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題變成大錯(cuò)誤，切實(shí)織密織牢第一道防線；加強(qiáng)對(duì)干部職工“八小時(shí)之外”監(jiān)督，把監(jiān)督八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況作為常態(tài)化監(jiān)督的重點(diǎn)，進(jìn)一步狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，不斷完善薄弱環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。要警示教育抓長(zhǎng)抓常：持續(xù)開展典型案例以案促改的警示教育，常態(tài)化開展“身邊案身邊事教育身邊人”“團(tuán)團(tuán)圓圓、家庭助廉”教育活動(dòng)，以案為鑒，以案明紀(jì)，以案促改，以案促治，推進(jìn)標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果；認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵(lì)干部特別是年輕干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)企管理中進(jìn)行思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。

希望恒在，奮斗不歇。2024年，湘西高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰，而實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，就是堅(jiān)定信心、戮力同心、頑強(qiáng)拼搏、抓好落實(shí)。